Ngày 15/11/2024, Bộ Chính trị ban hành Thông báo kết luận 47-TB/TW về việc xây dựng TTTC khu vực và quốc tế tại Việt Nam. Theo đó, thành lập TTTC quốc tế toàn diện tại TPHCM và TTTC khu vực tại thành phố Đà Nẵng.

Thực hiện chủ trương này, ngày 31/12/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 259/NQ-CP phê duyệt Kế hoạch hành động triển khai xây dựng TTTC khu vực và quốc tế tại Việt Nam. Tiếp đó, ngày 5/3/2025, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 42/NQ-CP về đề nghị xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về TTTC tại Việt Nam.

Ông Thomas Gass, Đại sứ Thụy Sĩ tại Việt Nam đã có cuộc trao đổi với Báo Điện tử Chính phủ về tầm quan trọng của các TTTC đối với nền kinh tế, cũng như những cơ hội và thách thức trong việc xây dựng các TTTC quốc tế tại Việt Nam.

Tầm quan trọng của Trung tâm tài chính đối với kinh tế Việt Nam 

Xin Đại sứ cho biết tầm quan trọng của các TTTC đối với nền kinh tế Thụy Sĩ?

Đại sứ Thomas Gass: Đối với Thụy Sĩ, ngành tài chính giữ vai trò rất quan trọng, đóng góp 9,1% cho tổng sản phẩm quốc nội (GDP), đồng thời tạo ra 5,2% tổng số việc làm và đóng góp 11,6% tổng doanh thu thuế của chính phủ. Chỉ cần nhìn vào ba con số này, có thể thấy được tầm quan trọng của lĩnh vực tài chính đối với Thụy Sĩ.

Chúng tôi có hai TTTC quốc tế thuộc top đầu thế giới, tại Zurich và Geneva. Năm 2024, hai trung tâm này lần lượt xếp hạng 13 và 17 trong báo cáo toàn cầu về xếp hạng 121 TTTC lớn trên thế giới.

TTTC tại Zurich có thế mạnh về quản lý tài sản, ngân hàng tư nhân và bảo hiểm, trong khi TTTC tại Geneva chủ yếu tập trung vào giao dịch hàng hóa và tài chính quốc tế. Cả hai trung tâm này không chỉ được bảo vệ bởi hệ thống pháp lý hiện đại và an toàn mà còn phát triển nhờ sự cam kết của chính phủ Thụy Sĩ về môi trường thuận lợi để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và đảm bảo các TTTC này có thể phát huy các giá trị.

Theo Đại sứ, các TTTC được thành lập tại Thành phố Đà Nẵng và Thành phố Hồ Chí Minh sẽ có đóng góp thế nào cho phát triển kinh tế Việt Nam?

Đại sứ Thomas Gass: Các TTTC sẽ đóng vai trò quan trọng và góp phần giúp Việt Nam đạt được mục tiêu trở thành một nền kinh tế có thu nhập cao và bền vững. Sự phát triển của các TTTC này sẽ nâng cao uy tín và sức hấp dẫn của Việt Nam, thu hút vốn đầu tư quốc tế, đóng góp vào GDP, tạo thêm việc làm và đóng góp cho sự ổn định kinh tế chung của đất nước.

Tuy nhiên, đây chỉ có thể là một trong những trụ cột của chiến lược phát triển. Với dân số hơn 100 triệu người, Việt Nam cần và chắc chắn sẽ thực hiện những trụ cột quan trọng khác, chẳng hạn như hiện đại hóa công nghiệp, nâng cấp cơ sở hạ tầng và chuyển đổi năng lượng.

Các yếu tố quan trọng giúp Việt Nam phát triển Trung tâm tài chính

Đại sứ có thể đề cập đến những cơ hội và thách thức đối với Việt Nam trong việc xây dựng các TTTC?

Đại sứ Thomas Gass: Một TTTC quốc tế là nơi hội tụ các tổ chức tài chính và dịch vụ tài chính toàn cầu. Các trung tâm này có điểm chung là được khuôn khổ pháp lý và quy định hiện đại và an toàn bảo vệ. Đây là yếu tố rất quan trọng.

Ngoài ra, một hệ sinh thái tài chính phát triển kết hợp với sự chuyên biệt dịch vụ tài chính hiện đại cũng là những yếu tố then chốt. Các TTTC đóng vai trò là các nút quan trọng trong mạng lưới tài chính toàn cầu, tạo điều kiện cho các giao dịch tài chính xuyên biên giới, thu hút đầu tư quốc tế và thúc đẩy đổi mới trong ngành tài chính.

Tuy nhiên, có sự cạnh tranh gay gắt giữa các trung tâm tài chính quốc tế trên toàn cầu. Sự cạnh tranh này diễn ra trên nhiều phương diện.

Tôi muốn đề cập đến các yếu tố quan trọng như môi trường kinh doanh – mức độ thuận lợi để ngành tài chính hoạt động; nguồn nhân lực – khả năng các công ty tài chính tìm kiếm nhân sự có kỹ năng phù hợp; và cơ sở hạ tầng – một yếu tố vô cùng quan trọng. Ngoài ra, chiều sâu và uy tín của dịch vụ tài chính cũng như chất lượng cuộc sống là những yếu tố không thể bỏ qua.

Do đó, các TTTC cần có một khung pháp lý hiện đại và hiệu quả. Ở Thụy Sĩ, chúng tôi có hệ thống luật pháp hiện đại và an toàn bảo vệ các TTTC. Đồng thời, các quy định nội bộ cũng được thiết lập đảm bảo hoạt động tài chính ổn định.

Chúng tôi có một cơ quan giám sát độc lập gọi là FINMA, đóng vai trò rất quan trọng trong việc tạo dựng niềm tin với quốc tế rằng họ có thể tin tưởng và đầu tư vào các TTTC này.

Các TTTC cần có nguồn nhân lực chất lượng cao, và nhân tài thường bị thu hút đến những môi trường hấp dẫn. Tại Thụy Sĩ, chúng tôi nhấn mạnh đến chất lượng cuộc sống, không khí trong lành, hệ thống giáo dục và y tế tiên tiến, cũng như sự thuận tiện trong việc di chuyển. Đây đều là những yếu tố quan trọng nếu muốn thu hút nhân tài hàng đầu cho một TTTC quốc tế.

Ngoài ra, các TTTC cũng cần có giá trị cốt lõi. Chính phủ và doanh nghiệp của chúng tôi cam kết đảm bảo rằng bền vững môi trường và xã hội sẽ luôn là một phần trong giá trị của các TTTC tại Thụy Sĩ.

Thụy Sĩ sẵn sàng hỗ trợ Việt Nam phát triển các Trung tâm tài chính

Đại sứ có thể chia sẻ về hỗ trợ của Thụy Sĩ dành cho Việt Nam trong việc phát triển các TTTC trong thời gian tới?

Đại sứ Thomas Gass: Việt Nam là một trong những quốc gia ưu tiên trong chương trình hợp tác kinh tế và phát triển của Thụy Sĩ. Để hỗ trợ mục tiêu quốc gia trở thành một nền kinh tế vững mạnh và có thu nhập cao vào năm 2045, chương trình hợp tác của chúng tôi tập trung vào ba trụ cột chính, bao gồm, thúc đẩy thương mại bền vững và đổi mới sáng tạo; tăng cường tài chính công và tư nhân bền vững; và phát triển công nghiệp và đô thị thông minh thích ứng với biến đổi khí hậu

Vì chúng tôi tin rằng sự tin cậy của thị trường đối với cơ hội tiếp cận dịch vụ và giá trị bền vững của hệ thống ngân hàng là điều kiện thiết yếu, do đó Thụy Sĩ thúc đẩy phát triển ngành tài chính vững mạnh bằng cách nâng cao chất lượng giám sát của chính phủ và thúc đẩy đổi mới.

Một hệ thống ngân hàng không chỉ nên phục vụ các doanh nghiệp nước ngoài hay những người giàu có, mà cần tạo điều kiện để các doanh nghiệp vừa và nhỏ tiếp cận các dịch vụ tài chính phù hợp và sáng tạo. Đây chính là một trong những chương trình mà chúng tôi đang đầu tư.

Thực tế, chỉ mới tuần trước, chúng tôi đã khởi động giai đoạn hai chương trình hỗ trợ kỹ thuật về dịch vụ tài chính theo chuỗi giá trị. Trong giai đoạn đầu, chương trình này đã giúp nửa triệu doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Việt Nam được vay vốn tại các định chế tài chính.

Thông qua chương trình này, 500.000 doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Việt Nam đã hệ thống tài chính cung cấp dịch vụ lên đến 33 tỷ USD. Trở thành một TTTC uy tín không có nghĩa là chỉ cung cấp dịch vụ cho cộng đồng và doanh nghiệp quốc tế, mà còn phải đảm bảo rằng các doanh nghiệp trong nước cũng được hưởng lợi.

Bên cạnh đó, Thụy Sĩ đã có quan hệ hợp tác lâu dài với Việt Nam nhằm tăng cường chính sách và củng cố hệ thống ngân hàng cũng như các TTTC.

Thêm vào đó, chúng tôi đã hỗ trợ hiện đại hóa Luật các tổ chức tín dụng và nâng cao năng lực cho các lãnh đạo ngân hàng thương mại. Chúng tôi hợp tác với Viện Tài chính Thụy Sĩ cung cấp chương trình đào tạo chuyên cho giám đốc điều hành cấp cao của ngân hàng thương mại Việt nam.

Kể từ năm 2009, chúng tôi đã đào tạo hơn 230 giám đốc điều hành cấp cao trong lĩnh vực ngân hàng tại Việt Nam, cung cấp cho họ các khóa học kéo dài 18 tháng để nâng cao kỹ năng, hiểu rõ hơn về môi trường tài chính và ngân hàng hiện đại, giúp ngân hàng của họ thích ứng, phát triển và thành công trong môi trường kinh tế đầy biến động.

Hiện nay, Thụy Sĩ đang hợp tác chặt chẽ với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về số hóa tài chính và fintech, cũng như hỗ trợ phát triển các dịch vụ tài chính bền vững. Trong bối cảnh này, chúng tôi cũng đang làm việc với Ủy ban Nhân dân thành phố Đà Nẵng để cung cấp sự hỗ trợ và tư vấn.

×