Dự án không thuộc diện miễn giấy phép xây dựng

HDTC nói được miễn phép, Sở Xây dựng bác bỏ

Sở Xây dựng TP.HCM vừa báo cáo lên UBND Thành phố về vụ việc liên quan đến dự án Laimian City thuộc Khu đô thị mới An Phú - An Khánh (quận 2), do Công ty Cổ phần Phát triển kinh doanh Nhà - HDTC làm chủ đầu tư.

Thời gian qua, báo chí phản ánh việc HDTC đã thi công tất cả các cụm phân khu căn hộ tại dự án Laimian City. Dự án đang thi công phần móng cùng một lúc 3 phân khu đó là: CT01 - CT03 - CT04 do nhà thầu Delta Group đảm nhiệm, phân khu CT2 đang đưa máy móc vào thi công.

Tuy nhiên đến tháng 5/2019, UBND quận 2 đã ban hành Quyết định số 1502/QĐ xử phạt hành chính HDTC với số tiền 40 triệu đồng và buộc tạm dừng thi công dự án Laimian City, đồng thời làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp phép xây dựng tại khu vực chung cư CC04.

Cụ thể, Công ty HDTC (địa chỉ 36 đường Bùi Thị Xuân, phường Bến Thành, quận 1, TP.HCM), người đại diện pháp luật là ông Đinh Trường Chinh, Chủ tịch Hội đồng quản trị HDTC - đã có hành vi vi phạm hành chính là: Tổ chức xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng đối với công trình phải lập báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng hoặc lập dự án đầu tư xây dựng tại khu vực chung cư CC04.

Trước nghi vấn thi công khi chưa được cấp giấy phép xây dựng, trả lời trước báo chí, HDTC cho rằng hồ sơ dự án đã nộp đến Bộ Xây dựng. Dự án trên thuộc diện được miễn giấy phép xây dựng. Theo tính toán, pháp lý dự án sẽ hoàn thiện khi được Bộ Xây dựng phê duyệt trong tháng 7/2019.

Tuy nhiên, theo thông tin trên báo Lao động, tại báo cáo số 7827/SXD-TT vào ngày 28/6, ông Lê Trần Kiên, Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM cho biết, dự án chung cư cao tầng Laimian City do HDTC xây dựng tại khu E và khu D thuộc Khu đô thị mới An Phú - An Khánh là dự án phát triển nhà ở, nên thuộc trường hợp phải thực hiện theo quy định của Luật Nhà ở, Luật Xây dựng, Luật Kinh doanh Bất động sản và các quy định khác có liên quan.

Mặt khác, các công trình do HDTC đang làm chủ đầu tư nêu trên phát hiện xây dựng từ tháng 4/2019 và bị điều chỉnh bởi các quy định hiện hành về đầu tư xây dựng dự án nhà ở, nên không thuộc trường hợp được miễn giấy phép xây dựng theo quy định tại khoản 2 điều 89 Luật Xây dựng năm 2014. Hành vi vi phạm nêu trên của chủ đầu tư và đơn vị tham gia xây dựng đã được các cơ quan chức năng phát hiện và xử lý theo quy định.

Báo cáo trên của Sở Xây dựng TP.HCM hoàn toàn trái ngược với những lời tuyên bố “đanh thép” của ông Đinh Trường Chinh, Chủ tịch Hội đồng quản trị HDTC với báo chí trước đó là "dự án thuộc diện được miễn giấy phép xây dựng". Câu chuyện tranh cãi về việc, dự án Laimian City được miễn giấy phép xây dựng hay không có lẽ vẫn chưa thể ngã ngũ.

Bao giờ HDTC hoàn thiện xong hồ sơ pháp lý?

Vấn đề đúng sai trong việc cấp giấy phép xây dựng trước khi thi công dự án Laimian City còn chưa giải quyết xong thì mới đây phía Cục Quản lý hoạt động xây dựng (Bộ Xây dựng) đã trả lại hồ sơ và đề nghị HDTC bổ sung các tài liệu liên quan. Việc này đã làm "phá sản" hoàn toàn những toan tính của chủ đầu tư khi cho rằng, mọi hồ sơ pháp lý gửi đến Bộ Xây dựng sẽ được hoàn thiện trong tháng 7/2019.

Theo đó, căn cứ vào Tờ trình số 417/2019/TT-HDTC ngày 12/6/2019 (kèm theo phiếu tiếp nhận hồ sơ số 000.00.12.G17-190621-0010 ngày 21/6/2019) của HDTC trình thẩm định thiết kế cơ sở công trình CT1, CT3, CT4 thuộc khu nhà ở cao tầng và thấp tầng mới tại Khu đô thị mới An Phú - An khánh, phường An Phú, phường Bình Khánh, quận 2, TP.HCM, đề nghị chủ đầu tư làm rõ bổ sung và hoàn thiện hồ sơ cụ thể những nội dung sau:

Theo nội dung của các văn bản pháp lý kèm theo hồ sơ trình thẩm định thiết kế cơ sở, Khu đô thị mới An Phú - An Khánh đang thực hiện điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000. Do vậy, chủ đầu tư cần liên hệ với cơ quan quản lý về quy hoạch, kiến trúc tại địa phương để xác định hồ sơ trình thẩm định thực hiện theo các văn bản phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 nêu trong hồ sơ trình thẩm định còn phù hợp với quy hoạch phân khu và quy hoạch chung của khu vực.

Khu đô thị mới An Phú - An Khánh đã được Thủ tướng Chính Phủ phê duyệt dự án đầu tư hạ tầng cơ sở tại Quyết định 1042/QĐ-TTg ngày 16/11/1998, chủ đầu tư cần có báo cáo cụ thể về tình trạng triển khai thi công của Dự án ở thời điểm hiện tại. Đồng thời, liên hệ với cơ quan quản lý trật tự xây dựng tại địa phương để được hướng dẫn về các nội dung xây dựng chưa đúng quy định của pháp luật hiện hành (nếu có).

Chủ đầu tư cần bổ sung các tài liệu theo quy định tại Mẫu số 1 Phụ lục II Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ (văn bản ý kiến về phòng cháy chữa cháy, quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, văn bản thỏa thuận đấu nối hạ tầng kỹ thuật phần cấp nước, thoát nước, văn bản thỏa thuận độ cao tĩnh không xây dựng công trình,…).

Nếu nhìn vào báo cáo của Sở Xây dựng TP.HCM, chắc hẳn dự án Laimian City thuộc Khu đô thị mới An Phú - An Khánh vẫn còn tiếp tục phải chờ đợi để chủ đầu tư hoàn thiện đầy đủ các thủ tục pháp lý và khi đó mới có thể tiếp tục thi công xây dựng dự án.

Nguyễn Ngọc