TPHCM: Nhiều sai phạm trong cấp phép xây dựng ở quận 1

UBND quận 1 (TPHCM) vừa có kết luận về công tác thanh tra việc phòng chống tham nhũng liên quan đến cấp phép xây dựng tại Phòng Quản lý đô thị (QLĐT) quận 1.

Việc lập đoàn thanh tra nằm trong kế hoạch thanh tra năm 2018 và kết hợp kiểm tra, làm rõ một số nội dung phản ánh các sai phạm về cấp giấy phép xây dựng (GPXD) từ đơn tố cáo nặc danh. Tổng cộng có 49 công trình được kiểm tra về việc cấp GPXD từ ngày 1/1/2016 đến 26/10/2017, trong đó 9 công trình bị tố cáo có tiêu cực, nhũng nhiễu.

Theo kết luận thanh tra, Phòng QLĐT quận 1 tham mưu cấp GPXD tăng số tầng không đúng quy định ở 5 công trình gồm: 18A/111/3 Nguyễn Thị Minh Khai (5 tầng, tăng 1 tầng), biệt thự tại 90/88A Nguyễn Đình Chiểu (3 tầng, tăng 1 tầng), 41 Nam Kỳ Khởi Nghĩa (7 tầng, tăng 1 tầng), khách sạn số 9-11-13 Lưu Văn Lang (8 tầng, tăng 1 tầng)…

Ngoài ra, Phòng QLĐT quận 1 tham mưu không đúng quy định về điều kiện ưu tiên tăng hệ số sử dụng đất 2 trường hợp, gồm: công trình số 41 Nam Kỳ Khởi Nghĩa, tăng hệ số sử dụng đất từ 4,0 lên 5,36 (tương đương hơn 195 m2 sàn); công trình số 157 Lê Thánh Tôn tăng từ 3,0 lên 3,77 (tương đương 58,67 m2 sàn).

Có 2 trường hợp khác tăng hệ số sử dụng đất so với chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc là công trình số 17 Nguyễn Trãi và 104/8 Mai Thị Lựu.

Ngoài ra, Phòng QLĐT quận 1 cũng tham mưu cấp GPXD công trình có tổng vốn đầu tư trên 15 tỷ đồng (không đúng quy định) tại số 33 Phùng Khắc Khoan.

Bên cạnh đó, kết luận còn chỉ ra nhiều công trình khác cũng được cấp GPXD tăng chiều cao từ 1,6-5m chưa bảo đảm quy chuẩn của Bộ Xây dựng cũng như Quy chế 930ha; Một số công trình tăng độ vươn ban công, tăng mật độ xây dựng, bố trí ram dốc xuống tầng hầm sát ranh lộ giới không đúng quy định.

Theo UBND quận 1, các đơn tố cáo nặc danh đề cập đến tiêu cực khi Phòng QLĐT tham mưu cấp GPXD đối với 9 công trình. Tuy nhiên, trong quá trình thanh tra, UBND quận 1 không nhận được bất cứ hồ sơ, tài liệu, phản ánh chứng minh việc tiêu cực, nhũng nhiễu.

“Kết quả thanh tra, kiểm tra, xác minh, UBND quận 1 chưa có cơ sở xác định hiện tượng tham nhũng, tiêu cực liên quan đến 9 công trình theo đơn tố cáo nặc danh nói riêng và 49 hồ sơ cấp GPXD nói chung. Tuy nhiên, việc chưa chặt chẽ trong công tác tham mưu để tồn tại nhiều thiết sót, vi phạm, chưa thống nhất trong áp dụng quy định đã làm phát sinh dư luận không tốt về tính minh bạch trong công tác tham mưu cấp GPXD của Phòng QLĐT quận 1”, kết luận nêu rõ.

Do đó, UBND quận 1 xác định trách nhiệm thuộc về Phòng QLĐT quận 1, cá nhân là Lê Quốc Hiếu – Trưởng phòng QLĐT và một số nhân viên thuộc Tổ Cấp phép xây dựng cũng như Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả thuộc Văn phòng HĐND và UBND quận 1.

UBND quận 1 yêu cầu tổ chức họp kiểm điểm ông Lê Quốc Hiếu. Việc kiểm điểm ông Hiếu do Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch phụ trách đô thị UBND quận 1 chủ trì thực hiện.

Theo kết luận thanh tra, Trưởng phòng QLĐT quận 1 Lê Quốc Hiếu thiếu biện pháp kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện nhiệm vụ của công chức tham mưu, đề xuất cấp GPXD dẫn đến tình trạng chậm ban hành văn bản hướng dẫn người dân điều chỉnh, bổ sung hồ sơ cấp GPXD; thẩm định hồ sơ chưa chặt chẽ: thành phần hồ sơ chưa đảm bảo quy định.

Ông Hiếu tham mưu cấp GPXD chưa chặt chẽ để xảy ra các thiếu sót, vi phạm, chưa đảm bảo đúng quy định về hệ số sử dụng đất, mật độ xây dựng, chiều cao, độ vươn ban công, tổng vốn đầu tư, bố trí ram dốc sát ranh lộ giới, số tầng công trình.

Trưởng phòng QLĐT quận 1 chưa thống nhất trong việc áp dụng các văn bản hướng dẫn của cơ quan chuyên môn, chưa đảm bảo thực hiện đúng quy trình, quy định về thẩm định hồ sơ, nhận xét hồ sơ.

Quốc Anh