Động thái bất ngờ này đã chấm dứt những ngày hỗn loạn vừa qua, vốn gây hoang mang cho người tiêu dùng và doanh nghiệp Mỹ, đồng thời cho thấy sự thay đổi trong chính sách thương mại cứng rắn của chính quyền Trump.

Quy tắc "de minimis" vốn cho phép các lô hàng nhập khẩu có giá trị dưới 800 đô la Mỹ được miễn thuế khi vào Mỹ. Tuy nhiên, trong bối cảnh chính quyền Trump leo thang căng thẳng thương mại với Trung Quốc và áp đặt thêm thuế quan, quy định này đã bất ngờ bị hủy bỏ vào tuần trước, gây ra xáo trộn lớn cho chuỗi cung ứng và làm tăng vọt chi phí logistics (hoạt động chuyên chở, lưu giữ và cung cấp hàng hóa) và thương mại.

Theo CNBC đưa tin, quyết định tạm hoãn hủy bỏ "de minimis" chỉ là một biện pháp điều chỉnh ngắn hạn. Sắc lệnh hành pháp của Tổng thống Trump nêu rõ, quy định miễn thuế sẽ chỉ được khôi phục tạm thời và sẽ bị hủy bỏ trở lại "ngay khi Bộ trưởng Thương mại thông báo với chính phủ rằng một hệ thống xử lý và thu thuế quan toàn diện và nhanh chóng đã được thiết lập".

Việc tạm thời khôi phục quy tắc "de minimis" cho thấy những thách thức mà chính quyền Trump đang đối mặt trong việc thực thi các chính sách thuế quan mới, đặc biệt là trong việc xử lý và thu thuế đối với số lượng khổng lồ các lô hàng nhập khẩu nhỏ lẻ. Trước đó, Cơ quan Bưu chính Hoa Kỳ (USPS) đã phải tạm ngừng tiếp nhận các kiện hàng từ Trung Quốc và Hồng Kông để ứng phó với sự thay đổi chính sách, sau đó dịch vụ đã được khôi phục nhưng hàng hóa nhập khẩu bắt đầu bị áp thuế, gây ảnh hưởng không nhỏ đến người tiêu dùng và các doanh nghiệp thương mại điện tử.

Nhiều nền tảng thương mại điện tử xuyên biên giới, như Shein và Temu, phụ thuộc rất lớn vào quy tắc "de minimis" để tránh thuế nhập khẩu và giữ giá thành sản phẩm ở mức thấp, thu hút người tiêu dùng. Việc chính sách thuế quan thay đổi đột ngột có thể gây xáo trộn mô hình kinh doanh của các công ty này. Hiện tại, mức thuế 10% mà Mỹ áp lên hàng hóa Trung Quốc vẫn có hiệu lực, trong khi thuế quan đối với hàng hóa từ Mexico và Canada đã được tạm hoãn trong vòng một tháng. Các nhà phân tích nhận định, sự bất ổn trong chính sách thương mại có thể làm gia tăng rủi ro kinh doanh và gây gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu.

Thực tế, quy tắc "de minimis" từ lâu đã là tâm điểm tranh cãi trong giới chính trị Mỹ. Những người chỉ trích cho rằng quy định này mang lại lợi thế cạnh tranh không công bằng cho các công ty thương mại điện tử Trung Quốc, đồng thời tạo kẽ hở để hàng giả, hàng kém chất lượng dễ dàng xâm nhập thị trường Mỹ do các lô hàng nhỏ được kiểm tra hải quan hạn chế.

Chính quyền Biden trước đó cũng đã từng đề xuất các quy định mới nhằm tăng cường thu thập thông tin và giám sát chặt chẽ hơn đối với hàng hóa nhập khẩu theo diện "de minimis" để hạn chế tình trạng lạm dụng quy tắc này. Dưới áp lực chính sách, Shein và Temu trong những năm gần đây cũng đã chủ động điều chỉnh chiến lược, ví dụ như Temu tăng cường hàng tồn kho tại các kho hàng ở Mỹ để rút ngắn thời gian giao hàng, còn Shein xây dựng trung tâm chuỗi cung ứng tại Mỹ để giảm sự phụ thuộc vào việc vận chuyển trực tiếp từ Trung Quốc.

Sự thay đổi chính sách lần này là một diễn biến mới trong bối cảnh chính sách thương mại đầy biến động của chính quyền Trump trong nhiệm kỳ thứ hai. Trong vòng hai tuần qua, giới doanh nghiệp đã phải chứng kiến hàng loạt thay đổi quan trọng trong các lĩnh vực chính sách khác nhau, từ thương mại, kinh tế đến quản lý và giám sát. Những chính sách liên tục thay đổi và đảo ngược khiến doanh nghiệp phải luôn trong tư thế sẵn sàng ứng phó với những biến động bất ngờ, làm gia tăng sự bất ổn trên thị trường.

Trong bối cảnh căng thẳng thương mại Mỹ-Trung tiếp tục leo thang, việc quy tắc "de minimis" có bị hủy bỏ hoàn toàn trong tương lai hay không vẫn còn là một ẩn số, phụ thuộc vào năng lực xử lý thuế quan của chính phủ Mỹ. Tuy nhiên, có một điều chắc chắn là các doanh nghiệp trong lĩnh vực thương mại điện tử và thương mại quốc tế sẽ phải đối mặt với sự giám sát chặt chẽ hơn và chi phí thương mại ngày càng gia tăng.

×