Cuộc đàm phán cấp cao về kinh tế thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc tại Geneva, Thụy Sĩ, vừa kết thúc với những tín hiệu lạc quan đáng chú ý. Hai bên không chỉ nhất trí thiết lập một cơ chế tham vấn thường xuyên mà còn đạt được những đồng thuận quan trọng và "tiến triển thực chất". Kết quả này làm dấy lên hy vọng về khả năng giảm bớt căng thẳng trong cuộc chiến thuế quan kéo dài, theo dự báo từ CitiBank (Ngân hàng lớn thứ 3 nước Mỹ), cuộc đàm phán thương mại này có thể mở đường cho một "thỏa thuận phiên bản 1.5" và khả năng mức thuế quan của Mỹ đối với Trung Quốc sẽ giảm xuống đáng kể.

Cuộc đàm phán thương mại diễn ra từ ngày 10/5 đến 11/5 với sự tham gia của các quan chức cấp cao hai nước. Phía Trung Quốc, Phó Thủ tướng Quốc vụ viện Hà Lập Phong, người dẫn đầu phái đoàn, đã mô tả cuộc gặp có kết quả rất tốt, thẳng thắn, sâu sắc và mang tính xây dựng. Ông nhấn mạnh việc hai bên đạt được "đồng thuận quan trọng" và "tiến triển thực chất" là một bước đi quan trọng trong việc giải quyết khác biệt thông qua đối thoại bình đẳng. Mỹ và Trung Quốc dự kiến sẽ công bố tuyên bố chung về kết quả đàm phán vào ngày 12/5.

Theo phân tích từ CitiBank, khả năng tình hình căng thẳng thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc dịu bớt cao hơn so với khả năng duy trì tình trạng hiện tại. Tuy nhiên, báo cáo cũng lưu ý rằng có thể vẫn chưa đạt được một thỏa thuận thực chất và các cuộc đàm phán có thể bước vào giai đoạn khó khăn hơn sau này. Dẫu vậy, Citibank dự báo khả năng mức thuế thực tế mà Mỹ áp dụng đối với hàng hóa Trung Quốc sẽ giảm xuống khoảng 45% là lớn hơn.

Ông Dư Hướng Vinh, chuyên gia kinh tế về Trung Quốc của Citibank, tin rằng cả Mỹ và Trung Quốc đều có thể sẽ thực hiện một số biện pháp để giảm bớt căng thẳng. Ông đặc biệt nhấn mạnh khả năng Mỹ sẽ giảm tổng mức thuế quan xuống 45% sớm hơn dự kiến. Hiện tại, mức thuế thực tế của Mỹ đối với Trung Quốc bao gồm mức thuế ban đầu 10% cộng với thuế đối ứng 35%. Việc Mỹ hủy bỏ hoặc tạm ngừng thuế quan đối với Fentanyl (mức 20%) và thuế quan trả đũa (mức 25%) sẽ góp phần đưa tổng mức thuế thực tế về khoảng 45%.

Về phía Trung Quốc, ông Dư Hướng Vinh dự đoán Bắc Kinh có thể sẽ đáp trả bằng cách hủy bỏ thuế quan trả đũa một cách đối ứng. Ngoài ra, Trung Quốc cũng có thể đưa ra những nhượng bộ trong một số lĩnh vực khác. Tuy nhiên, ông Dư cho rằng những nhượng bộ này sẽ mang tính "có thể đảo ngược" nhằm đảm bảo Trung Quốc vẫn giữ được lợi thế trong các cuộc đàm phán thương mại tương lai.

CitiBank cũng đưa ra những phân tích cụ thể hơn về các lĩnh vực tiềm năng có thể đạt được thỏa thuận trong "phiên bản 1.5" này. Trong vấn đề fentanyl, với sự tham gia của Bộ trưởng Bộ Công an Trung Quốc Vương Tiểu Hồng trong cuộc hội đàm tại Thụy Sĩ, Citibank cho rằng đây có thể là một phần tương đối dễ dàng để đạt được đồng thuận, có khả năng thiết lập cơ chế hợp tác thúc đẩy chống fentanyl. Trong lĩnh vực đất hiếm, Trung Quốc có thể nới lỏng kiểm soát xuất khẩu các khoáng sản quan trọng nếu Mỹ nới lỏng kiểm soát xuất khẩu các sản phẩm công nghệ cao. Về mua sắm, Trung Quốc có thể tăng cường mua các mặt hàng từ Mỹ vào thời điểm thích hợp.

Nhìn về tương lai, Citibank dự kiến Mỹ và Trung Quốc sẽ tiếp tục đối thoại. Bất kỳ sự giảm căng thẳng nào có thể xảy ra trong thời gian tới nhiều khả năng sẽ tập trung vào những phần "dễ" hơn trong các vấn đề cấu trúc phức tạp giữa hai nước. Tuy nhiên, Citibank cũng cảnh báo rằng sự bất ổn trong các cuộc đàm phán tương lai vẫn còn rất lớn, dựa trên kinh nghiệm từ nhiệm kỳ đầu của Tổng thống Trump.

Thêm vào đó, báo cáo từ Citibank cũng nhấn mạnh rằng việc thực hiện "thỏa thuận phiên bản 1.5" tiềm năng này sẽ là yếu tố then chốt quyết định triển vọng của các cuộc đàm phán tiếp theo. Mỹ vẫn cần phải cân bằng giữa nhiều mục tiêu chính sách thuế quan khác nhau, đồng thời cũng tồn tại sự không chắc chắn về cách Trung Quốc sẽ thực hiện bất kỳ thỏa thuận mua sắm tiềm năng nào. Tổng thể, kết quả đàm phán thương mại tại Geneva mang lại hy vọng, nhưng con đường đi đến một giải pháp toàn diện cho cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung vẫn còn nhiều chông gai.

×