Phức tạp dịch vụ đòi nợ thuê

Gần đây, chính quyền TP.HCM đã có văn bản vừa gửi Bộ Tài chính đề nghị trình Chính phủ cấm loại hình kinh doanh đòi nợ. Trong kiến nghị này, TP.HCM cũng đề xuất các cơ quan thi hành pháp luật cùng phối hợp đưa ra những quy định về ranh giới hành xử trong dịch vụ đòi nợ, để những hoạt động kinh doanh này vẫn phát huy được tác động tích cực nhưng đồng thời phải bảo vệ được quyền và lợi ích hợp pháp của người đi vay.

Cổng thông tin điện tử Chính phủ đã có bài tường thuật ý kiến của đại diện các đơn vị chức năng liên quan của UBND TP.HCM trao đổi với báo giới chiều 1/10.

Theo Trung tá Nguyễn Quang Thắng - Phó trưởng phòng Tham mưu Công an TP.HCM, mặc dù Nghị định 104/NĐ-CP ngày 14/6/2007 điều chỉnh loại hình kinh doanh dịch vụ đòi nợ, nhưng qua thực tế áp dụng đã có nhiều phức tạp nảy sinh. Nhiều đối tượng cho vay nặng lãi đã thực hiện các hoạt động khủng bố người vay tiền. Cơ quan công an TP.HCM tuy có rà soát, theo dõi các hoạt động này nhưng việc ngăn chặn tận gốc loại hành vi ấy không hề dễ dàng.

“Dù có thể xử lý cả hành chính lẫn hình sự những người có hành vi ‘khủng bố’ hay ‘bạo lực’ khi đòi nợ nhưng để ‘răn đe’ được đối tượng chủ mưu thực sự lại khá khó khăn vì họ thường núp bóng người khác”, ông Thắng cho hay.

Hiện cơ quan an ninh đã lên danh sách theo dõi 5 băng nhóm với 137 doanh nghiệp cầm đồ có nhiều dấu hiệu nghi vấn liên quan tới hoạt động cho thuê, cho vay chợ đen, sau đó sử dụng hình thức đòi nợ khủng bố với người đi vay.

Thông tin thêm về hoạt động đòi nợ trên địa bàn, Chánh Văn phòng UBND TP.HCM Võ Văn Hoan cho biết tới cuối năm 2017, TP.HCM có tất cả 65 doanh nghiệp đăng ký làm dịch vụ đòi nợ thuê với tổng vốn điều lệ là 374 tỷ đồng.

Trong đó chỉ một đơn vị có mức vốn 200 tỷ đồng - được cho là doanh nghiệp không đơn thuần làm dịch vụ đòi nợ thuê mà còn kinh doanh mua bán nợ bài bản.

Số doanh nghiệp còn lại hoạt động không ngon lành gì khi chỉ thực sự có 44 doanh nghiệp đủ điều kiện được cấp chứng nhận kinh doanh hoạt động đòi nợ thuê. Tuy nhiên, 12 doanh nghiệp trong số trên đã nộp lại giấy chứng nhận vì làm ăn không hiệu quả; 4 doanh nghiệp nữa có văn bản xin tạm ngưng hoạt động để “sắp xếp lại nội bộ”; 28 doanh nghiệp còn đang kinh doanh nhưng phần lớn đến từ các tỉnh thành khác.

Cũng theo nhận định của ông Hoan, hoạt động dịch vụ đòi nợ thuê hiện đang có khuyết tật lớn cần chấn chỉnh. Trước tiên là chưa có hướng dẫn pháp lý nào về địa bàn hoạt động của các doanh nghiệp làm dịch vụ đòi nợ thuê. Do đó nhiều doanh nghiệp của các tỉnh thành khác nhau đang thực hiện hoạt động đòi nợ thuê đều có văn phòng đại diện tại TP.HCM với lực lượng lao động chủ yếu từ các tỉnh thành khác (2/3 số lao động làm việc tại các doanh nghiệp này có hộ khẩu ngoài TP.HCM).

Ranh giới làm đúng pháp luật và vi phạm pháp luật trong hoạt động đòi nợ thuê là rất mong manh. Trong đó, có hành vi đe dọa, sử dụng những hình thức đòi nợ gây hoang mang tinh thần cho người đi vay, có khi còn gây áp lực xã hội cho khu vực dân cư lân cận khi sử dụng lực lượng đông người để “làm dữ” với “con nợ”.

PV